「に基づく」と「により」の違い

【お問合せ】

条文の表現方法について、質問です。
本町の条例の整備をしている中で、条文を引用する箇所が多数ありますが、同じ条例内でも引用の表現が異なる箇所がございます。
条文を「第○条に基づき～」と「第○条により～」とそれぞれあるのですが、使い分けのルールはあるのでしょうか。

【弊社見解】

「第○条に基づき～」は、条例や規則の第1条趣旨規定等の中で、条例や規則の根拠を他から引用する場合に、強調する目的で用います。
「第○条により～」は、個々の条文の中で具体的な根拠規定を示す目的で用います。