定義・略称の条項を限定することの意義・判断基準について
【お問い合わせ】 当町で5条建ての条例があり、第2条で2つ略称規定を設けております。一方は『以下「○○」という。』、他方は『以下この条において「○○」という。』と定めています。 第2条 ×××○○○（以下「Ａ」という。）××。 2 ×××Ａ、×××○○（以下この条において「Ｂ」という。）。 3 ×××Ａ、×××Ｂ×××。 ※第3項以下にＡもＢも出てきません。 条文の文中に定義や...
事後的に根拠条例を変更することの可否
【お問い合わせ】 わが町では、ある条例（「A条例」という。）と、そのA条例に基づいて制定されたB規則というものが存在しています。また、類似の条例でC条例というものも存在しています。 この度、A条例を廃止して、廃止するA条例の内容をC条例に統合する改正を予定しています。それに伴いA条例に基づいているB規則の扱いが問題となっております。具体的には、A条例は廃止するとしても、B規則は廃止せ...
「公布の日から施行」と「特定の日から施行」の使い分け
【お問合せ】 例規を即日施行する場合に、「この○○は、公布の日から施行する」と、「この○○は、令和○年○月○日から施行する」の使い分けに苦慮しております。 使い分けについてご教示いただけますと幸いです。 【弊社見解】 例規を即日施行する際、「この○○は、公布の日から施行する」とは当該例規を公布する場合に用い、「この○○は、令和○年○月○日から施行する」とは当該例規を告示する...
一時的な特例規定を設ける方法について
【お問合せ】 当市では、保険料の減免規定を条例の本則にすでに設けているが、一時的に（たとえば令和2年1月～令和3年3月）減免の対象を広げたいと考えている。 このような場合、条例の本則に定めている減免規定に追加する方法以外で特例のような規定を設ける方法はないのか。 【弊社見解】 減免規定の定め方によっては、条例によらず、規則や要綱に定めることが可能な場合が...
条例において規則の規定を準用することはできるか
【お問合せ】 条例において規則の規定を準用することはできるか。 【弊社見解】 準用は、上位又は同レベルの例規について行うと考えます。 同レベルの例規であっても、それぞれの制定手続きを考慮して、準用することが好ましくないケースも出てまいります。 条例において規則を準用しますと、条例の内容を議会の議決を経ない規則で変更できることとなり、適切とは言い難いと考えます。...
平成から令和への元号改正
【お問い合わせ】 改元に係るもので、規則中に平成31年5月以降の日付の記載のあるものが数件あります。 件数が少ないため、当該規則を改正し、新元号の表記に変更したく考えているのですが、改正箇所は、数件とも平成31年5月以降の日付の記載のみになります。 このような場合について、改正手続きを行ってもよろしいのでしょうか。 【弊社見解】 「元号を改める政令等についての発出について」という通知...
「令和」改元後の条例番号について
【お問い合わせ】 平成から令和への改元後の条例番号は、新たに第1号からというようにするのか、それとも、2019年中に公布したものなので通し番号を用いるのか。 【弊社見解】 昭和から平成に改元された際、法律番号は、新しい元号を冠して、改めて第1号から番号が付けられましたので、この度の改元においても、国の法令番号は、同様の対応がとられるものと思われます。各自治体様の条例・規則についても同様です（『...
4月中の新元号使用の是非
【お問い合わせ】 4月1日に新元号が発表されます。 当町では、4月1日から30日までの間に発布する通知などがあります。その通知の元号は「平成」とすべきでしょうか。それとも「新元号」とすべきでしょうか。 【弊社見解】 ご承知とは思いますが、4月1日の新元号発表はあくまで周知のためのものであり、実際に新元号を定める政令（仮称）が施行されるのは、5月1日になります。 政令は施行されることによってはじめて...
各号を全部改正しつつ新たな号を追加・削る場合の改正文
【お問い合わせ】 第6条 ○○柱書○○ (1) ××××× (2) ××××× (3) ××××× (4) ××××× (5) ××××× 2 ○○○○○ 上記第6条第1項中にある第1号から第5号までを全部改正をしたい。 加えて、新たに新第6号も追加したい。 この場合の改正文は ・第6条第1項の全部改正になるのか →項の柱書には改正はないため、項の全部改正には違和感があります ・第1号から第5号ま...
「に基づく」と「により」の違い
【お問合せ】 条文の表現方法について、質問です。 本町の条例の整備をしている中で、条文を引用する箇所が多数ありますが、同じ条例内でも引用の表現が異なる箇所がございます。 条文を「第○条に基づき～」と「第○条により～」とそれぞれあるのですが、使い分けのルールはあるのでしょうか。 【弊社見解】 「第○条に基づき～」は、条例や規則の第1条趣旨規定等の中で、条例や規則の根拠を他から引用する場合に、強調する...
